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En esta Newsletter me centro en los 43 Autos de admisión de las dos últimas semanas -del 13 al 26 febrero-.

Autos

Sección Segunda

ATS 1090/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Determinar si, procede incluir en la base imponible “minera” para calcular la dotación al factor de agotamiento las subvenciones de capital transferidas al ejercicio y los beneficios obtenidos por la venta de elementos patrimoniales afectos a la explotación minera considerados como chatarra.>

ATS 1526/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<1.1. Precisar si, la base imponible del IVPEE, regulada en el artículo 6.1 de la Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energética, viene determinada por el “importe total” que corresponda percibir al contribuyente por la producción y venta de la energía valorada al precio del mercado o si, por el
contrario, y deben excluirse ciertos componentes integrados en el importe total percibido por considerar que no se corresponden con la producción e incorporación a la red de energía eléctrica.
1.2. Aclarar si, en el caso de los productores de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración de alta eficiencia y residuos,
forma parte de la base imponible la “prima” o retribución específica percibida, por razón de la tecnología aplicada, denominada retribución a la inversión y la retribución a la operación.>

ATS 1091/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Reforzar, completar, matizar o, en su caso, corregir la jurisprudencia de esta Sala – sentencia de 26 de febrero de 2019 (ECLIS:ES:TS;2019:1166)– en lo concerniente a si, en un procedimiento de control
de presentación de declaraciones, las actuaciones de obtención de información tributaria pueden servir para recabar del obligado tributario la necesaria que permita a los órganos de gestión iniciar después un procedimiento de comprobación limitada de sus obligaciones tributarias, soslayando de este modo el plazo máximo de duración legalmente previsto para ese procedimiento y los efectos que a su incumplimiento se anudan.>

ATS 1079/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Reafirmar, reforzar o preservar la jurisprudencia del Tribunal Supremo que ha declarado la compatibilidad de la tasa general y la tasa especial prevista en los artículos 24.1.a) y 24.1.c) TRLHL>

ATS 1070/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<1.1. Precisar si, en los supuestos de errores contables en los que se registre un gasto que debería haber reducido la base imponible del IS, -por aplicación de la Norma de Registro y Valoración 13ª del PGC-, el anterior hecho obliga a anticipar el efecto impositivo que ello supone, que no es otro que una menor cuantía a pagar del IS derivado de ese gasto, y, en consecuencia, obliga a registrar un activo por impuesto diferido del gasto contabilizado.
1.2. En el caso de que la respuesta a la anterior pregunta fuera afirmativa
aclarar si, en los supuestos de errores contables los créditos fiscales surgidos a favor del contribuyente de los activos por impuestos diferidos de la cuenta 474 “Activo por impuesto diferido” se cancelan y hacen efectivos contra sus obligaciones fiscales
recogidas en la cuenta 630 “Impuesto sobre beneficios”, lo que determina que el importe del crédito fiscal por el activo por impuesto diferido quede compensado, reducido o saldado, en su caso contra su obligación fiscal.
1.3. Determinar
si las retribuciones que perciban los administradores de una entidad mercantil, acreditadas y contabilizadas, constituyen una liberalidad no deducible por el hecho de que no estuvieran previstas en los estatutos sociales, según su tenor literal, o si, por el contrario, el incumplimiento de este requisito no puede
comportar, en todo caso, la consideración de liberalidad del gasto y la improcedencia de su deducibilidad.>

Sección Tercera

ATS 1346/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Determinar el interés legitimador de un colegiado a efectos aplicativos del artículo 19.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contencioso-administrativa, a fin de aclarar si los asuntos económicos, con incidencia en el patrimonio colegial, que se tratan y resuelven por parte de los órganos colegiales -en este caso, la Asamblea de Decanos- deben poder ser impugnados por cualquier colegiado en su condición de miembros del Colegio.>

Los ATS 1081/2023 y ATS 1063/2023 aprecian Interés Casacional Objetivo en:

<Perfilar, precisar o concretar nuestra jurisprudencia en relación con lo dispuesto
en los artículos 1 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, y 101 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea, a fin de determinar
los efectos que la distinción entre mercado relevante y mercado afectado puede tener en la delimitación del elemento esencial del tipo de la infracción tipificada en los citados artículos.>

El ATS 1099/2023 admite una cuestión ya resuelta por la Sentencia de 29 de septiembre de 2022 (RCA 4145/2021).

Sección Cuarta

ATS 1089/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Interpretar el contenido y alcance del artículo 1.Dos del Real Decreto 1435/1985, de 1 de agosto, por el que se regula la relación laboral especial de los artistas en espectáculos públicos, en su redacción originaria, y concretamente si resulta aplicable en el ámbito de las relaciones laborales entre trabajadores artistas y empleador que no es organizador de espectáculos públicos.>

Los ATS 1095/2023; ATS 1085/2023; ATS 1094/2023; ATS 1096/2023 ; ATS 1102/2023; ATS 1077/2023 y ATS 1076/2023 aprecian Interés Casacional Objetivo en determinar:

<Si las causas de exclusión previstas en la Orden PCI 155/2019, de 19 de febrero, que aprueba las normas por las que han de regirse los procesos de selección para ingreso en los centros
docentes de formación para incorporación a la Escala de cabos y Guardias de la Guardia Civil,
actúan de forma automática, o han de interpretarse a partir del principio de proporcionalidad, a fin de valorar si inhabilitan para el ejercicio de las funciones de Guardia Civil.>

Los ATS 1084/2023 y ATS 1093/2023 aprecian Interés Casacional Objetivo en determinar:

<Si en la selección de los funcionarios interinos tramitadas a través de los servicios de empleo de las administraciones públicas y por la que basta para la selección el cumplimiento de los requisitos específicos de la oferta de empleo público fijados por el órgano convocante y la disponibilidad, resulta compatible con los principios de igualdad, mérito y capacidad establecer, como criterio de desempate, el relativo a la prioridad de la inscripción de los candidatos en la oferta de empleo público>

ATS 1080/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Si es ajustada a derecho la revisión, como consecuencia de la estimación de un recurso administrativo, de las puntuaciones obtenidas por todos los aspirantes distintos al recurrente, en garantía del principio de igualdad de trato, y sin necesidad acudir al procedimiento de revisión de oficio cuando aún no se dictado un acto firme en el seno del propio procedimiento selectivo.>

ATS 1092/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Que se determine si cabe entender vigente la previsión recogida en el artículo 32 del Real Decreto 1471/1977, de 13 de mayo, por el que se aprueban los Estatutos del Consejo General y Colegios Oficiales de Aparejadores y Arquitectos Técnicos, según la cual, el ejercicio profesional por los funcionarios públicos, como consecuencia de su relación funcionarial, no obliga a la colegiación.>

ATS 1101/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Que se determine si, la singular posición jurídica de los sindicatos más representativos a efectos de participación institucional, se extiende a los supuestos de la composición de órganos de participación cuyas funciones trascienden a las de promoción y defensa de los intereses económicos y sociales de los trabajadores.>

ATS 1078/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

<Si para clasificar como Contratista de Obras con las Administraciones Públicas, a efectos de acreditar la solvencia económica y financiera según la normativa administrativa en materia de contratos y mercantil, la administración está vinculada por el patrimonio neto resultante del balance del último ejercicio de las cuentas anuales aprobadas, o desde el punto de vista contable, la Administración puede valorar las solicitudes de clasificación sin estar vinculada por lo anterior.>

ATS 1075/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Que se determine si, a los efectos del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos y en el supuesto de un alta fuera de plazo, en aplicación del art 20 de la LGSS, no procede la aplicación de los beneficios en la cotización en ningún momento, o son posibles a partir del momento en que el trabajador autónomo puso al corriente en el pago de su obligación de cotizar.>

ATS 1073/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

<Si, considerando el carácter esencial del plazo de 3 años que el artículo 70.1 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público contempla para la ejecución de la Oferta de Empleo Público o instrumento de planificación de personal similar, es posible que esta incluya plazas correspondientes a una anualidad distinta a aquella para la que es aprobada.>

ATS 1100/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

<El alcance de las facultades del órgano jurisdiccional para efectuar la declaración de apto o de no apto en la prueba del caso práctico de un proceso selectivo y si el efecto de esa declaración debe ser la retroacción de actuaciones.>

ATS 1083/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Confirmar, matizar, precisar o revisar la jurisprudencia existente en relación a si el sistema de listas de personal docente interino no universitario para nombramientos temporalmente limitados constituye una medida legal equivalente, desde la perspectiva de la jurisprudencia comunitaria, que permite prevenir y sancionar los abusos cometidos en dicha relación, o si resulta conforme a Derecho que la relación mantenida en dicho régimen de interinidad se prolongue en el tiempo hasta tanto la plaza sea ocupada por funcionario de carrera o se amortice>

ATS 1098/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

<Si la inclusión de una titulación en el nivel 2 del MECES permite entender cumplida la equivalencia con el Grado a los efectos de impartir docencia en las enseñanzas de ESO y Bachillerato en centros privados, o si por título equivalente académico solo pueden entenderse los títulos expresamente declarados como tales.>

ATS 1290/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Que determine si, cabe apreciar abuso, a los efectos de la cláusula 5 del Acuerdo Marco, en los supuestos de nombramientos prolongados de interinos al amparo de una normativa de formación de listas de aspirantes a desempeñar, en régimen de interinidad, plazas de los cuerpos docentes contemplados en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de Mayo, de Educación, cuando se han producido convocatorias de procesos selectivos y, en su caso, de la especialidad correspondiente.>

Los ATS 1074/2023 y ATS 1289/2023 aprecian Interés Casacional Objetivo en:

<Determinar si el incremento de funciones que se atribuye a los Subinspectores por la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, impone que la Administración adecúe a ellas el nivel de los puestos de trabajo>

ATS 1105/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

<i) Si la extinción de una licencia de reducción de jornada con derecho a retribución resulta conforme con la protección de la conciliación de la vida familiar y cuidado del menor afectado de enfermedad grave por la circunstancia de escolarización del menor; y (ii) los efectos que, en su caso, produciría la adecuación de la jornada laboral sobre la licencia concedida.>

Sección Quinta

ATS 1354/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Determinar el alcance interpretativo que debe darse a la expresión “incumplimiento de las obligaciones impuestas en las autorizaciones”, prevista en el artículo 46.3.a) de la Ley 22/2011 como infracción grave, en relación con la expresión “infracción…de las estipulaciones contenidas en las autorizaciones”, prevista en el artículo 46.4.c) de la misma ley como infracción leve.>

ATS 1348/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Determinar si la Administración competente en materia de costas puede incoar un expediente sancionador o de reposición de la legalidad conculcada sin haber previamente impugnado, ante la jurisdicción contencioso-administrativa, la licencia urbanística otorgada por una Administración Local que legítima una actuación edificatoria que se entiende incumple la legislación reguladora del dominio público marítimo-terrestre.>

ATS 1347/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<a) reafirmar, complementar, matizar, y, en su caso, rectificar o corregir nuestra jurisprudencia sobre el alcance de la omisión del informe de impacto de género en el procedimiento de elaboración de los planes urbanísticos y, en concreto, sobre si la imputación de la vulneración del principio de igualdad de género en un plan exige identificar las determinaciones del plan constitutivas de dicha contravención.
b) reafirmar, complementar, matizar, y, en su caso, rectificar o corregir nuestra jurisprudencia sobre el alcance y consecuencias de la omisión del
informe sectorial de telecomunicaciones en el procedimiento de aprobación de los instrumentos de planificación urbanística que afecten al despliegue de las redes públicas de comunicaciones electrónicas.>

Los ATS 1356/2023 y ATS 1345/2023 aprecian Interés Casacional Objetivo en una cuestión resuelta por las SSTS nº 1.776/2022, de 21 de diciembre, 10/2023 y 12/2023, de 11 de enero y 38/2023, de 18 de enero (principio de no devolución).

ATS 1353/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

<a) el alcance de la disposición transitoria única del Real Decreto 903/2021, de 19 de octubre, respecto de la tramitación de las solicitudes de autorización de residencia que se encuentren en situación de pendencia o en curso, bien en vía administrativa o jurisdiccional, en este último caso en cualquiera de sus instancias; y, en su caso,
b)
si la jurisprudencia recaída en otros supuestos reconociendo a las prestaciones públicas asistenciales el carácter de ingreso que permita acreditar la suficiencia de los medios económicos del extranjero, por entender irrelevante el origen o naturaleza de dichos ingresos, resulta aplicable en supuestos como el aquí enjuiciado>

ATS 1352/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Reafirmar, complementar, matizar o, en su caso, corregir o rectificar nuestra jurisprudencia; determinar el alcance que haya de darse a los requisitos económicos establecidos en el artículo 3.2.c) de la Orden PRE/1490/2012, de 9 de julio, por la que se dictan normas para la aplicación del artículo 7 del Real Decreto 240/2007, en relación con la ponderación de la relación de dependencia entre el ciudadano de la Unión y el nacional del tercer país, a la luz del artículo 20 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, para conceder o denegar la tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea.>

ATS 1351/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Determinar si concurren los requisitos relativos al derecho al reexamen de la declaración de culpabilidad en materia de Derecho Sancionador, de conformidad con los criterios establecidos por el TEDH [entre otras, sentencias de 8 de junio de 1976, asunto Engel y otros c. Países Bajos (5.100/71) y de 30 de junio de 2020, asunto Saquetti Iglesias c. España (50.514/13)] y con la doctrina fijada al respecto por el Tribunal Supremo [especialmente, SSTS del Pleno de la Sala Tercera, dos de 25 de noviembre de 2021 (RC 8156/2020 y 8158/2020) y una de 20 de diciembre de 2021 (RC 8159/2020)].>

ATS 1344/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

<a) Si el cumplimiento del deber de comunicación al ACNUR de la solicitud de protección internacional exige que quede constancia en el expediente administrativo de su efectiva recepción por parte de aquél; y,
b) Si incide en la respuesta a la referida cuestión el hecho de que conste en la propuesta de resolución formulada por la Comisión Interministerial de Asilo y Refugio que esta última se reunió con asistencia de todos sus miembros y del ACNUR.>

ATS 1064/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<Determinar si el cinco por ciento como premio de afección previsto en la normativa sobre expropiación forzosa es aplicable a las indemnizaciones que puedan reconocerse a los propietarios afectados por un proyecto de reparcelación.>

ATS 1087/2023 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

<1) Si la facultad de la Administración para declarar extinguidas las autorizaciones temporales de residencia o de residencia y trabajo contemplada en el artículo 162.2 del RD. 557/2011 de 20 de abril, Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (RLOEX) debe ser ejercitada, inexcusablemente, antes de que dicha autorización haya concluido su plazo inicial de vigencia o si, por el contrario, puede igualmente ser ejercitada con motivo de la tramitación del procedimiento de renovación de dicha autorización; y, 2) cómo ha de realizarse el cómputo del período de permanencia fuera de España durante más de seis meses en un periodo de un año, cuya concurrencia determina la extinción de la autorización de residencia temporal.>

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