Los 70 Autos de Admisión de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo publicados en el Cendoj entre el 2 y el 16 de noviembre de 2024.

Autos

Sección Segunda

Se han publicado treinta y cinco Autos:

1. ATS 13036/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

   <Determinar si, en un procedimiento de devolución de ingresos indebidos, está legitimado para obtener la devolución el sujeto pasivo que, habiendo repercutido indebidamente cuotas del IGIC a consumidores finales por unas determinadas operaciones, simultáneamente ingresa por esas mismas operaciones las cuotas del IVA debidas, sin repercutirlas, por importe superior a las del IGIC, soportando efectivamente la carga impositiva por esas operaciones.>

2. ATS 12786/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

   <Determinar si, a efectos del supuesto de responsabilidad del artículo 43.1.h) LGT , una operación onerosa -como es el caso de una compraventa inmobiliaria-, en la que el pago del precio no es controvertido y que no ha sido declarada simulada puede colmar el requisito de utilización «abusiva o fraudulenta como medio de elusión de la responsabilidad patrimonial universal frente a la Hacienda Pública» >

3. ATS 13031/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

   <Reafirmar, completar, matizar o, en su caso, corregir la jurisprudencia en virtud de la cual la declaración de inconstitucionalidad contenida en la STC 59/2017, de 11 de mayo, no determina que las liquidaciones del IIVTNU, giradas con anterioridad y que hubieran ganado firmeza en vía administrativa, incurran por ello en los supuestos de nulidad de pleno derecho previstos en el artículo 217.1 de la LGT , todo ello a la luz de la STC 108/2022, de 26 de septiembre.>

4. ATS 12806/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

   <Determinar si en el cómputo del plazo de los procedimientos tributarios, en general, y de los de responsabilidad tributaria, en particular, se debe descontar el periodo comprendido entre el 14 de marzo y el 20 de mayo de 2020, en virtud de la normativa dictada con ocasión de la crisis sanitaria del COVID-19.>

5. ATS 12794/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en reafirmar, reforzar o completar la jurisprudencia sobre:

   <Cuál debe ser la base de cálculo de la sanción tributaria prevista en el artículo 191 LGT en aquellos supuestos de regularización de operaciones, respecto de las cuales se ha acreditado una simulación mediante una interposición societaria, en las que se imputa al contribuyente persona física rentas que fueron declaradas por la sociedad interpuesta, precisando si aquélla debe ser, bien la cantidad dejada de ingresar por la persona física o, por el contrario, la diferencia entre esa cantidad y la ingresada por la sociedad interpuesta respecto de las mismas rentas.>

6. ATS 13028/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

   <1) Determinar si el aprovechamiento especial del dominio público, permitido a través de la autorización municipal de reserva de aparcamiento para la carga y descarga de mercaderías en la vía pública constituye un hecho imponible del impuesto sobre transmisiones patrimoniales onerosas, en aplicación de los artículos 7.1.B) y2) 13.2. TRITPAJD.

   2) Precisar si la equiparación que efectúa el artículo 13.2 del Texto refundido entre las concesiones administrativas -en la medida en que, a través de ellas, se constituye un verdadero derecho real in re aliena inscribible registralmente – y las autorizaciones para el aprovechamiento especial de los bienes de dominio público -en este caso reserva de aparcamiento para la carga y descarga de mercaderías en la vía pública – permite o no interpretar el precepto en el sentido extensivo de que cualquier aprovechamiento especial que recaiga sobre el demanio, por sí solo, origina un desplazamiento patrimonial a favor del autorizado, a efectos de su gravamen.

   3) Identificar, en caso de responderse afirmativamente ambas preguntas precedentes, en qué consistiría el desplazamiento patrimonial de facultades del dominio público en favor del titular del establecimiento, autorizado al uso común especial mediante un acto de autorización -más allá del propio uso a que la autorización faculta->

7. ATS 13254/2024 y ATS 13282/2024 aprecian Interés Casacional Objetivo en:

   <Precisar si la emisión de la doctrina sentada en la Sentencia de esta Sala de 30 de mayo de 2023, rec. casación 2323/2022 , que considera aplicable el régimen de paralización de industrias del apartado 4 de la regla 14 del Real Decreto Legislativo 1175/1990 a los supuestos de paralización de actividad y el cierre de establecimientos ordenada por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma, permite obtener la revocación de una liquidación firme del Impuesto sobre Actividades Económicas y la devolución de lo indebidamente ingresado en concepto de cuota de este tributo por la parte proporcional al tiempo en que se cesó en la actividad en el año 2020.>

8. ATS 12793/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

   <Determinar, interpretando el artículo 9.2 de la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, si las sedes de los partidos políticos se encuentran exentas del IBI en aplicación del artículo 15.3 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, según el cual gozan de ese beneficio fiscal los bienes de los que sean titulares las entidades sin fines lucrativos en los términos previstos en la normativa reguladora de las haciendas locales, excepto los afectos a explotaciones económicas no exentas del Impuesto sobre Sociedades.>

9. ATS 13277/2024 reconoce la necesidad de un nuevo pronunciamiento del Tribunal Supremo para dar respuesta a la cuestión nuclear que suscita el recurso de casación a fin de reafirmar, reforzar o completar o, en su caso, cambiar o corregir, el criterio existente sobre la siguiente cuestión:

   <1. Determinar si la Administración tributaria, al amparo del artículo 13 de la Ley General Tributaria , puede directamente recalificar como reducción de capital con devolución de aportaciones, a los efectos del artículo 33.3.a) de la Ley del IRPF , un conjunto de operaciones consistentes en la adquisición en autocartera de determinados valores representativos del capital de una sociedad y, subsiguientemente, una reducción de capital con amortización de aquellos valores; o si, por el contrario, tal recalificación exige la previa tramitación de un procedimiento de declaración del conflicto en la aplicación de la norma tributaria previsto en el artículo 15 de la Ley General Tributaria .

   2. Para el caso de respuesta afirmativa a la anterior pregunta, reforzar, completar o matizar la jurisprudencia de esta Sala determinando si, de conformidad con el artículo 99.5 LIRPF , un contribuyente que percibe ingresos de una persona o entidad obligada a practicar la correspondiente retención y el ingreso en la Hacienda Pública, puede deducirse las cantidades que debieron ser retenidas e ingresadas cuando, no habiéndose acreditado la práctica de la retención o el ingreso, el perceptor de la renta ni es socio ni forma parte del órgano de administración de la entidad retenedora.>

10. ATS 13279/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

    <Determinar si los rendimientos derivados del Seguro colectivo de Supervivencia de TELEFÓNICA DE ESPAÑA, S.A., y en general aquellos rendimientos obtenidos de pólizas de seguro colectivo que instrumenten compromisos por pensiones, distintos de los planes de previsión social empresarial y que fijan un capital para el trabajador a percibir al momento de su jubilación, son calificables como rendimientos del trabajo a los que les es de aplicación la Disposición Transitoria Undécima de la Ley 35/2006, del IRPF ; y si en tal caso es de aplicación una reducción del 75% para los rendimientos que correspondan a primas satisfechas con más de cinco años de la fecha en que se perciban, por lo que sobre la prestación total percibida, tras la deducción de la cantidad anteriormente reconocida como cuotas abonadas por el recurrente, debe aplicarse tal deducción, y ello por aplicación del régimen anterior aplicable por dicha Disposición, establecido en los arts. 94 y 16.2.a).5a del Real Decreto Legislativo 3/2004 , que es la anterior Ley del IRPF, y del art. 11 del Reglamento del IRPF de 2004 (RD 1775/2004).>

11. ATS 13280/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

    <Determinar si para calcular el volumen de operaciones determinante de la causa de exclusión del régimen especial de la agricultura, ganadería y pesca contenida en el artículo 124.Dos.3º LIVA , debe computarse o no la compensación a tanto alzado prevista en el artículo 130 LIVA.>

12. ATS 12907/2024; ATS 13035/2024; ATS 12788/2024; ATS 12792/2024; ATS 12795/2024; ATS 13271/2024; ATS 13275/2024; ATS 13278/2024 y ATS 13276/2024 aprecian interés casacional en una cuestión (la de las situaciones consolidadas del IIVTNU) que ya está resuelta por las sentencias de la Sección Segunda de la Sala Tercera del Tribunal Supremo de 10 y 12 de julio de 2023.

13. ATS 13034/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en una cuestión que ya está resuelta por las sentencias de 26 y 30 de abril de 2024 (recursos de casación nº 6542/2022 y 6655/2022, respectivamente) -asunto: modificaciones de ordenanzas fiscales reguladoras de la tasa por la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local de las instalaciones de transporte de energía eléctrica, gas, agua e hidrocarburos-

14. ATS 13033/2024 aprecia interés casacional en una cuestión que ya está resuelta por las Sentencias de 30 de abril de 2024, recursos 7429/2022 y 7341/2022, que fijan la siguiente doctrina:

    <(…) de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europeo, la ilegalidad, a la luz del Derecho en materia de ayudas de Estado, de determinados supuestos de no sujeción o exención del Impuesto sobre la Emisión de Óxidos de Nitrógeno a la atmósfera producida por la aviación comercial no afecta a la legalidad del tributo en sí mismo, de suerte que quienes están sujetos a dicho impuesto no pueden alegar tal ilegalidad para eludir el pago ni constituir fundamento para la rectificación de la autoliquidación y devolución del ingreso efectuado>

15. ATS 13032/2024 aprecia interés casacional en una cuestión que ya está resuelta. por la Sentencia de 24 de julio de 2023 -ECLI:ES:TS:2023:3512-, en la que se concluye que:

    <En un caso como el que constituye el objeto de esta litis, la Administración no se ha limitado a una calificación o recalificación del negocio jurídico, sino que ha tomado en consideración un conjunto de negocios jurídicos y actos jurídicos, a los que atribuye una finalidad de reducción de capital con amortización de acciones y devolución de aportaciones a los socios, lo que supone la concurrencia de las circunstancias que caracterizan al conflicto en la aplicación de la norma tributaria, a tenor del artículo 15 LGT.>

16. ATS 13043/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en una cuestión que ya está resuelta por las sentencias de 13 de marzo y 15 de julio de 2024 en los siguientes términos:

    <[…] no cabe aplicar en el ámbito fiscal la teoría del vínculo, menos aún con la extensión que se pretende en el que ni siquiera se repara en las retribuciones que perciben los miembros del consejo de administración en su calidad de empleados por cuenta ajena; tampoco cabe calificar las retribuciones como donativo o liberalidad del artículo 14.1.e del TRLIS, sino que, en principio, son retribuciones, onerosas, que en cuanto han sido acreditadas y contabilizadas, deben considerarse gastos deducibles, sin que su no previsión estatutaria per se le haga perder esta condición, en tanto que por ese sólo hecho no se ha de considerar un acto contrario al ordenamiento jurídico, con el alcance que este tribunal Supremo, antes se ha transcrito pronunciamientos al respecto, le ha dado a dicha expresión>

17. ATS 12798/2024; ATS 12915/2024; ATS 13062/2024; ATS 13061/2024; ATS 13060/2024; ATS 13272/2024 y ATS 13281/2024 aprecian Interés Casacional Objetivo en una cuestión que ya está resuelta por las sentencias de 8 y 22 de julio de 2024 en los siguientes términos:

    <[…] interpretado a la luz de la sentencia dictada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ( STJUE) de 7 de marzo de 2018, Sala Primera, Cristal Union contra Ministre de l’Économie et des Finances, asunto C-31/17 (ECLI: EU:C:2018:168), y de la STJUE 22 de junio de 2023 (asunto C-833/21, Endesa), el artículo 14.1.a), primera frase, de la Directiva 2003/96/CE, constituye una exención directa y no voluntaria para los Estados miembros, suficientemente precisa e incondicionada, que está dotada de efecto directo vertical ascendente, y que la eliminación de esta exención obligatoria, introducida por la Ley 15/2012, de Medidas Fiscales para la sostenibilidad energética, en relación con el gas natural utilizado para producir electricidad o a la cogeneración de electricidad y calor, no se fundamenta en los motivos de política medioambiental que requiere el art. 14.1.a), segunda frase, de la Directiva 2003/96/CE.>

18. ATS 12797/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en una cuestión que ya está resuelta por la sentencia, de 12 de abril de 2024, en la que se ha fijado la siguiente doctrina:

    <En interpretación del artículo 33.5.c) de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, no procede computar, a efectos de este impuesto, las pérdidas patrimoniales declaradas debidas a transmisiones lucrativas por actos inter vivos o liberalidades, aunque en unidad de acto se computen las ganancias patrimoniales también declaradas, derivadas de ese mismo tipo de transmisiones.>

19. ATS 13273/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en una cuestión que ya está resuelta por las sentencias de 25 y 30 de septiembre de 2024 en los siguientes términos:

    <«[…] 1.- La Directiva 2003/96/CE del Consejo, de 27 de octubre de 2003, por la que se reestructura el régimen comunitario de imposición de los productos energéticos y de la electricidad, en su versión modificada por la Directiva 2004/74/CE del Consejo, de 29 de abril de 2004, y por la Directiva 2004/75/CE del Consejo, de 29 de abril de 2004, en particular su artículo 5, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional que autoriza a regiones o comunidades autónomas a establecer tipos del impuesto especial diferenciados para un mismo producto y un mismo uso en función del territorio en que se consuma el producto fuera de los casos previstos a tal efecto.

    2.- La competencia para resolver las solicitudes de rectificación de autoliquidaciones y consiguientes devoluciones de ingresos indebidos respecto de las cuotas soportadas por el tipo impositivo autonómico del IH corresponde a la Hacienda Foral de la Diputación Foral de Álava cuando tales autoliquidaciones y los respectivos ingresos se hubieran efectuado a través de dicha Administración, al margen de los ajustes que procedan entre administraciones>

20. ATS 13425/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en una cuestión que ya está resuelta por dos sentencias de 23 de febrero de 2023 en los siguientes términos:

    <La calificación es una operación que realiza la Administración en ejercicio de sus potestades de aplicación, gestión y control del tributo, que tiene por objeto determinar la naturaleza jurídica del hecho con trascendencia tributaria realmente realizado, al margen de la forma dada por las partes.

    […] La calificación de los hechos imponibles, ya se ha dicho, es una operación consistente en determinar si el hecho, acto, o negocio de la realidad encaja en la hipótesis normativa que ha configurado la ley, atendiendo a su naturaleza jurídica y con independencia de la forma y denominación que los interesados le hubieren dado. Por tanto es una operación de subsunción del hecho de la realidad en la premisa mayor de la norma, sobre bases estrictamente jurídicas. Sin embargo, lo realizado por la Administración es una operación que prescinde por completo del negocio jurídico en cuyo cumplimiento las partes (club de futbol y agente) afirman haber realizado sus respectivas prestaciones, en particular el pago de la prestación de servicios.>

Sección Tercera

Se han publicado quince Autos:

1. ATS 13261/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <Si la acción concertada está sujeta a normativa contractual y en qué medida en virtud de lo resuelto por la STJUE de 14 de julio de 2022 (C-436/20), y el ATJUE de 31 de marzo de 2023 (C-676/20).>

2. ATS 13037/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <Si se puede eximir a GlovoAPP23, S.L., del recargo por mora por ingreso tardío de sus cuotas a la Seguridad Social y, de ser así, en qué casos y bajo qué premisas se puede admitir esta exención.>

3. ATS 12799/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

   <Interpretar el artículo 5.2 de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía dela Unidad de Mercado a fin de determinar si en la concesión de subvenciones públicas pueden las autoridades competentes limitar la participación de aquellas entidades que pertenezcan a un mismo grupo empresarial.>

4. ATS 13027/2024 y ATS 13267/2024 aprecian Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <Si para indemnizar los gastos generales es necesario que se acredite su importe de forma fehaciente, o cabe su compensación, aunque no se hayan acreditado en los términos literales del artículo 203 de la Ley de Contratos del Sector Público de 2007 (actual artículo 208 de la Ley de Contratos del Sector Público de 2017), y en este segundo caso, si el criterio para cuantificarlos es aplicar un porcentaje entre el 1,5% y el 3,5% del Consejo de Obras Públicas.>

5. ATS 13065/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

   <Complementar la jurisprudencia existente a fin de determinar si el contenido de un fallo anulatorio de una resolución de reintegro de subvención permite considerar de forma automática, y como efecto reflejo de la anulación, el derecho del beneficiario a los intereses de demora desde la fecha de reintegro, y, en caso afirmativo, aclarar qué tipo de interés de demora resulta aplicable.>

6. ATS 13064/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <Si en un procedimiento sancionador seguido ante la Comisión Nacional de la Competencia, es aplicable la regla contenida en el artículo 89.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, sobre el procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y anteriormente en el artículo 20 del derogado Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, que dispone que el importe de la sanción es parte esencial del contenido de la propuesta de resolución, o por el contrario resulta aplicable el artículo 34 del Reglamento de Defensa de la Competencia que no menciona expresamente el importe de la sanción entre los extremos que debe contener la propuesta de sanción.>

7. ATS 12800/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

   <Determinar si en los procedimientos de concurrencia competitiva es lícito introducir a tiempo de conocer los recursos administrativos (alzada o reposición) hechos, elementos o documentos que no fueron aportados en el expediente originario ni tampoco en el trámite de subsanación. Y a tal efecto, aclarar, matizar, reforzar o, eventualmente, corregir o rectificar, la doctrina ya fijada por esta Sala en la STS de 17 de marzo de 2010 (recurso ordinario nº 24/2008).>

8. ATS 13063/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <Si las actuaciones realizadas por la Dirección de Competencia en la fase previa a la incoación del expediente sancionador pueden producir el efecto de interrumpir la prescripción de la infracción.>

9. ATS 13074/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <Si puede entenderse que se ha producido un tratamiento de datos personales en los términos recogidos en el artículo 4 del RGPD por el solo requerimiento de aportación de documentación con datos protegidos de carácter personal.>

10. ATS 13068/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

    <Si a la vista de la normativa del control análogo conjunto y requisitos del encargo a medios propios, artículo 12.3 de la Directiva 2014/24/UE en relación con el artículo 32.4 y 6 de la LCSP, es posible que las administraciones públicas puedan prestar servicios mediante medios propios en los cuales participan de forma minoritaria, admitiéndose el control análogo conjunto, aunque se tenga una participación minoritaria en el capital social y en los órganos de gobierno del medio propio.>

11. ATS 13071/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

    <Interpretar el artículo 14.1.c) de la ley 19/2013 de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, a fin de determinar el alcance del límite al derecho de acceso a la información pública cuando su acceso pueda suponer un perjuicio para las relaciones exteriores, tratándose de la remisión de datos sobre nacionalidades concretas de las personas internadas en un centro de internamiento de extranjeros (CIE).>

12. ATS 13073/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

    <Interpretar los artículos 4 y 14.1.h) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, a fin de determinar (i) si las disposiciones relativas a la transparencia de la actividad pública es aplicable subjetivamente a los denominados concesionarios de hecho a efectos de suministrar información a la Administración para el cumplimiento por esta de sus obligaciones en materia de transparencia de la actividad pública, así como (ii) si la información referida a la compraventa de la mercantil puede suponer un perjuicio para los intereses económicos y comerciales que determine un límite del derecho de acceso a la información pública.>

13. ATS 13072/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

    <Si una vez ejercidas por la Administración las facultades de comprobación y control e inspección de las actividades que se hayan iniciado por los particulares de acuerdo con el régimen de la declaración responsable o comunicación previa, ello integra un procedimiento administrativo y, de ser así, si este está sujeto a plazo cuyo incumplimiento determina la caducidad de mismo.>

14. ATS 13075/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

    <Si la atribución de la propiedad de un bien efectuada en el resumen de «Motivos» que justifican la inscripción de personas, entidades y organismos en el Anexo I del Reglamento (UE) 269/2014, es título bastante para atribuir dicha propiedad, o si, por el contrario, las autoridades nacionales deben verificar y acreditar la propiedad de los bienes y recursos objeto de medidas restrictivas.>

Sección Cuarta

Se han publicado trece Autos:

1. ATS 13038/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <Si resulta conforme con el régimen constitucional de distribución de competencias la creación de plazas de personal funcionario docente no universitario con perfil de lengua extranjera en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra.>

2. ATS 13029/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en una cuestión que ya está resuelta por la sentencia núm.874/2024, de 20 de mayo, en los siguientes términos:

   < (…) en las circunstancias concretas del caso, el profesorado asociado de la Universidad de Granada, como personal laboral contratado temporal a tiempo parcial, no tiene derecho a acceder al procedimiento de evaluación de la actividad docente e investigadora (…)>

3. ATS 12787/2024; ATS 12796/2024 y ATS 13066/2024 aprecian interés casacional en una cuestión que ya está resuelta por la Sentencia núm. 1192/2024, de 4 de julio, acordando que en relación con el trabajo nocturno y en días festivos dentro de la jornada ordinaria de trabajo, procede su retribución aun cuando no se presten en vacaciones, bajas, permisos y licencias, por integrarse su retribución en la nómina del funcionario, pero no como gratificación por horas extra, y que a los créditos frente a los entes locales es aplicable el plazo general de 4 años de la Ley General Presupuestaria.

4. ATS 13030/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

   <Determinar si una vez que la declaración de exclusión de un licitador ha sido resuelta definitivamente por un Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales en el seno del recurso especial interpuesto contra ese acuerdo de trámite cualificado, cabe que esa misma exclusión pueda combatirse de nuevo a través de la interposición de un nuevo recurso especial contra el posterior acto de adjudicación o si, por el contrario, de conformidad con lo previsto en el artículo 59 de la Ley 9/2017, la previa decisión sobre la exclusión es base suficiente para que el referido Tribunal pueda acordar la inadmisión del nuevo recurso.>

5. ATS 12789/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en:

   <Determinar si, dado el aforismo invocado en la sentencia recurrida, la delegación de la competencia para sancionar por la comisión de una infracción muy grave, autoriza al órgano delegado para sancionar también por la comisión de una infracción grave cuya competencia sancionadora la tiene atribuida normativamente otro órgano administrativo distinto del delegante y también del delegado, aunque jerárquicamente subordinado a este último.>

6. ATS 13274/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en una cuestión que ya está resuelta por la sentencia de 18 de julio de 2024, recurso de casación 4379/2021, donde se fija la siguiente doctrina jurisprudencial:

   <Ha de afirmarse que la Disposición Adicional 41ª de la Ley de Contratos del Sector Público(«Se reconoce la naturaleza de prestaciones de carácter intelectual a los servicios de arquitectura, ingeniería, consultoría y urbanismo, con los efectos que se derivan de las previsiones contenidas en esta Ley») implica que la contratación de los servicios de arquitectura tiene la consideración de una prestación de carácter intelectual a los efectos de aplicar las especialidades contenidas en dicha norma sobre criterios de adjudicación como la contenida en el art. 145. 4 párrafo segundo de dicha norma en la que se establece que «en los contratos que tengan por objeto prestaciones de carácter intelectual, los criterios relacionados con la calidad deberán representar «al menos el 51% de la puntuación asignable en la valoración de las ofertas […]>

7. ATS 13069/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <Si las bonificaciones previstas en la Ley 20/2007 de 11 de julio para los supuestos de «alta inicial» en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia o autónomos les pueden resultar de aplicación a los profesionales colegiados que, al tiempo de iniciar el ejercicio de su actividad por cuenta propia, hubieran optado por integrarse en la mutualidad de previsión de su respectivo Colegio profesional y que, en un momento posterior, deciden darse de alta en dicho Régimen Especial.>

8. ATS 13079/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en una cuestión que ya está resuelta por la sentencia núm. 494/2024, de 19 de marzo, que fija la siguiente doctrina jurisprudencial:

   <1. Conforme a lo expuesto, declaramos que es contrario a Derecho que, en supuestos como el de autos, se emplee la nota de corte fijada en el proceso selectivo del que fue indebidamente excluido el recurrente. En la medida en que la prueba psicotécnica a realizar con la promoción en curso ha de presentar la misma o parecida dificultad y características, tiempo de respuesta, tipos de problemas que la de la promoción de origen, la solución procedente es que a todos los aspirantes, ya concurran en virtud de sentencia, ya lo hagan por primera vez, se les aplique la nota de corte fijada para la convocatoria en que tiene lugar dicha prueba.>

9. ATS 13070/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <La naturaleza jurídica de los Decretos por los que se aprueban Ofertas de Empleo Público y si, atendida dicha naturaleza, contra los mismos caben o no recursos en vía administrativa.>

10. ATS 13270/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en una cuestión que ya está resuelta por la Sentencia núm. 310/2024, de 26 de febrero, que ha determinado lo que sigue:

    <En relación con el principio de irretroactividad, los funcionarios que antes de la reforma del artículo segundo de la Ley 70/1978 por la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2021, solicitaron y se les reconocieron los servicios prestados como contratados laborales, al estar consolidados, podrán solicitar y percibir en la cuantía que tuvieran al tiempo de perfeccionarse como contratado laboral.>

11. ATS 13256/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en completar, aclarar o matizar lajurisprudencia derivada de las SSTS de 15 de diciembre de 2022 (RC 5577/2021), y de 13 de abril de 2023 (RC 5578/2021). La concreta cuestión casacional que aprecia el Auto es la que sigue:

    <i) Cuál es el alcance subjetivo del artículo 15 de la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, de Memoria Histórica, a efectos de aclarar si es aplicable a figuras políticas de distinto signo político.

    (ii) El alcance y significado del concepto de exaltación, personal o colectiva, al que se refiere el artículo 15.1 de Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura, y, en detalle, si la retirada de escudos, insignias, placas y otros objetos o menciones, referida en dicho precepto, ha de venir motivada por acciones o conductas objetivamente subsumibles en el concepto de exaltación de la sublevación militar, de la guerra civil y de la dictadura o si, por el contrario, la exaltación comprende la mera participación en todos o alguno de estos acontecimientos históricos, como pudiera ser el hecho de haber desempeñado cargos públicos relevantes.>

Sección Quinta

Se ha publicado siete Autos:

1. ATS 12790/2024 y ATS 12804/2024 aprecian Interés Casacional Objetivo en:

   <Determinar si el plazo de caducidad de la acción para perseguir las infracciones contemplado en el artículo 18.2 del Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producción agro-alimentaria, es aplicable a las infracciones tipificadas en la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria.>

2. ATS 12846/2024 .aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <Qué efectos produce el desistimiento en un procedimiento de reclamación de responsabilidad patrimonial respecto del cómputo del plazo para el ejercicio de la acción, a efectos de prescripción.>

3. ATS 12791/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo a fin de reafirmar, reforzar, complementar, matizar o rectificar la jurisprudencia a fin de profundizar en el tratamiento diferenciado que debe procurarse, incluso de oficio, a los solicitantes de protección internacional, en situación de especial vulnerabilidad. La concreta cuestión a la que apunta el Auto es la que sigue:

   <Determinar la naturaleza y efectos del tratamiento diferenciado que debe darse a las personas en situación específica de vulnerabilidad solicitantes de protección internacional prevista en el artículo 46 de la Ley 12/2009, desde la perspectiva tanto procedimental como sustantiva, en su caso; cuándo es preciso dicho tratamiento, y su trascendencia en relación con la posibilidad de obtención de una autorización de estancia por razones humanitarias prevista en el artículo 37 de la Ley 12/2009.>

4. ATS 13077/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <Si con ocasión de un recurso en el que se proceda a la impugnación indirecta de un instrumento de planeamiento urbanístico cabe fundarlo en la omisión de tramites en la aprobación del instrumento de planeamiento general del que traiga causa, clarificando la jurisprudencia de la Sala sobre la impugnación indirecta de disposiciones generales>

5. ATS 13078/2024 .aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar:

   <Si el ejercicio, por parte de la Administración, de la potestad de restablecimiento de la legalidad una vez transcurrido el plazo que establece la normativa para dicho ejercicio, supone una causa de nulidad de pleno derecho o un mero vicio de anulabilidad.>

6. ATS 13076/2024 aprecia Interés Casacional Objetivo en determinar si:

   <- puede afectar al trámite de audiencia y al contenido de la memoria económica y, por tanto, suponer un vicio de nulidad en el procedimiento de aprobación de una disposición reglamentaria, la modificación, en un momento posterior, de la redacción del proyecto inicial del reglamento.

   – la previsión, en una norma reglamentaria, de la designación anual de los letrados de los servicios de orientación jurídica, afecta a la prestación directa del servicio y al funcionamiento interno de gobierno de los Colegios de la Abogacía y, por tanto, supone una invasión de las competencias que dichos Colegios ostentan en la materia.>